El desempleo entre los jóvenes se ha convertido en una de las grandes preocupaciones de Europa en los últimos tiempos. Cinco años después de estallar la crisis, las 'quintas' nacidas entre mediados de los ochenta y mediados de los noventa se han encontrado con
un panorama laboral desolador. Y lo peor de todo,
no parece existir ninguna solución a medio plazo.
Un par de datos de Eurostat. De los 19,3 millones de parados que había en la Eurozona en el primer trimestre, 3,6 millones tenían menos de 25 años. Si un 12,2% de la población activa estaba en el paro, este porcentaje se elevaba 24,4% en el caso de los menores de esa edad.
Lo grave de esta fotografía es que
es aún peor en España, país con
6,2 millones de desempleados, un 27,1% de la población activa. Aquí hay 960.400 menores de 25 años sin trabajo, un 55,9% del total, a los que habría que sumar otros 880.800 que están entre esa edad y los 30 años: los jóvenes que tuvieron la mala suerte de entrar al mundo laboral al estallar la crisis hace un lustro.
Y, por si fuera poco,
España es el primer país en fracaso escolar de Europa: Según Unesco,
uno de cada tres jóvenes españoles de entre 15 y 24 años dejan de estudiar antes de finalizar la educación secundaria, cuando en Europa este porcentaje es de uno de cada cinco.
Reformas laborales
La Organización Internacional del Trabajo (OIT) advirtió ya en 2010 que el desempleo juvenil amenazaba con crear "
una generación perdida". Por aquel entonces
el Banco de España reclamaba acabar con la dualidad del mercado laboral: las diferencias entre aquellos con contratos indefinidos con alta indemnización, normalmente mayores, y aquellos temporales con baja indemnización, muchos de ellos jóvenes.
El principal problema del desempleo, general y juvenil, es la
destrucción del tejido económico por la crisis inmobiliaria, que se ha llevado por delante gran parte del trabajo temporal del país y parte del indefinido.
Mientras tanto, los Ejecutivos de
José Luis Rodríguez Zapatero y
Mariano Rajoy han acometido varias reformas laborales que han tenido en común abaratar el despido y dar más flexibilidad a las empresas para acabar con la dualidad de los contratos.
¿Qué se plantea en España?
"Los logros alcanzados por la reforma laboral en materia de flexibilidad interna y de moderación salarial son esperanzadores, pero los resultados obtenidos en el impulso de la contratación no son todavía suficientes", advierte el Banco de España en su informe anual de 2012.
Por su parte, la
Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven 2013-2016 prevé bonificaciones en las cuotas a la Seguridad Social cuando las empresas contraten a tiempo parcial a jóvenes; la creación de otro contrato de primer empleo temporal bonificado cuando se convierta en indefinido; y una tarifa plana de 50 euros durante seis meses para emprendedores de menos de 30 años.
Sin embargo, frente a los "avances" en materias como los despidos y la negociación colectiva, las reformas de los contratos de prácticas y de formación han sido hasta ahora "insatisfactorias", según un estudio realizado por el Instituto Internacional Cuatrecasas y Manpower.
Estas firmas reclaman "mayor seguridad jurídica" para los contratos de prácticas, pues consideran que el limbo existente entre los trabajadores y los aprendices dificulta la implicación de estos en la empresa. "Materias tales como la clasificación profesional, el tratamiento salarial, el período de prueba o el recurso a las modalidades dirigidas a jóvenes han sido tratadas más para establecer limitaciones que para fomentarlas", añade.
Prueba de que la formación no es un seguro en este momento para hallar trabajo es que la tasa de paro entre 20 y 24 años es del 45% entre quienes tienen educación superior, como una carrera universitaria, frente al 49% de los titulados con la segunda etapa de secundaria.
Según Manpower, la educación ha estado alejada, o en oposición, de la empresas, una
opinión que comparte Carlos Marqueríe, fundador de 4Innovation (4i), quien critica a un "lobby universitario" en el que la investigación a largo plazo no satisface las necesidades inmediatas de los negocios.
En opinión de Cuatrecasas, una solución sería reformar "a fondo" la contratación a tiempo parcial, una alternativa al contrato temporal para su introducción en el mundo laboral.
Por su parte, el Banco de España destaca asimismo el
riesgo de exclusión laboral de este colectivo en su último boletín económico. En concreto, advierte del gran número de jóvenes que lleva más de dos años en paro, por lo que también solicita "políticas activas y pasivas del mercado laboral".
¿Qué propone Europa?
Hace unos meses,
Angela Merkel se escandalizó en el Foro Económico Mundial de Davos por el alto desempleo juvenil en España. Poco después, la canciller alemana promovió la creación de una
partida extraordinaria de 6.000 millones de euros en los presupuestos europeos para cinco años para luchar contra este problema, fondo del cual ha recomendado a Rajoy que eche mano ya para mejorar el mercado laboral en España.
Sin embargo, este dinero aún no ha sido movilizado. Tanto Merkel como el líder francés, François Hollande, han instado a la Unión Europea a desbloquear este fondo y a diseñar un plan de empleo juvenil en la próxima reuniones de junio.
Por su parte,
Alemania ha ofrecido ayuda a España contra el paro, aunque de momento no se ha concretado en ningún programa importante. Berlín prometió en 2012 dar formación a los jóvenes parados españoles que han emigrado allí, mientras que hace una semana las ministras de Empleo Fátima Báñez y Ursula Von der Leyen firmaron un
acuerdo de cooperación con la intención de dar trabajo en el futuro a 5.000 jóvenes cualificados al año.
La próxima reunión del Consejo Europeo de junio tendrá como gran prioridad el problema del desempleo juvenil. Su presidente,
Herman Van Rompuy, ha urgido a los Veintisiete a que logren que
los jóvenes trabajen en menos de cuatro meses una vez acaben los estudios.
Una propuesta que parece humo después de un lustro de crisis. Si hay una solución, llegaría tarde para 925.300 menores de 30 años que llevan más de un año en el paro. Una estadística del INE en la que no figuran aquellos que han dejado el país o han dejado de buscar trabajo por imposible.
