JUAN ANGEL FERRER DEFIENDE SIERRA HELADA Y SU MEDIO AMBIENTE

BOE DE LA COMUNIDAD VALENCIANA


Conselleria de Justícia i Administracions Públiques
RESOLUCIÓ de 21 d’octubre de 2002, del conseller deRUEDA DE PRENSA

 JUAN ANGEL FERRER AZCONA

    LA DEFENSA DE SIERRA HELADA

Maesba

   Estan mañana, a las 11’30, el edil Juan Ángel Ferrer ha celebrado una nueva Rueda de Prensa para dejar patente su extrañeza en el tema de protección de Sierra Helada y su medio ambiente. Es este un asunto que viene de los años noventa y tres y que esta intervenido por el Consell, teniendo la declaración de ZONA PROTEGIDA. El texto que reproducimos mal abajo demuestra los vaivenes, con los presuntos intereses urbanísticos ocultos, que afecta a esa zona de nuestra ciudad y que defiende Gema Amor

  Según Juan Ángel esta movida se debe al interés de Gema Amor en conseguir declarar Sierra Helada urbanizable y sin lo consigue seria a costa de todos los contribuyentes. Es conveniente leerse, despacio para no perder detalles, los argumentos sólidos que este concejal maneja para evitar lo que, por lo visto, no se quiere evitar.

RUEDA DE PRENSA 9 MAYO 2013

ASUNTO: NOVACION CONVENIO APR-7

                  He tenido noticia a través de los medios de comunicación de que se está procediendo a la renovación de un convenio urbanístico sobre un suelo en el llamado sector APR-7 de la Serra Gelada. Esta es la forma habitual en que el concejal Ivorra se comunica con el resto de la Corporación Municipal, cuando lo hace, y no practica el mutismo más claustral.

Un convenio que surge por la voluntad, que no por la necesidad de que el ayuntamiento quisiera proteger unos terrenos que la Conselleria ya tenía previsto desclasificar. Es necesario hacer un poco de historia para comprender como se gestó lo que puede ser la pérdida de la mayor parte de los aprovechamientos urbanísticos de propiedad municipal, de propiedad de todos los ciudadanos. Explicaré solo dos pinceladas de los numerosos detalles que se encuentran al investigar todos los documentos que intentar revestir estos convenios.

                  El día 26 de febrero de 2001, el concejal de Urbanismo del Partido Popular propone al Pleno declarar suspendidas las licencias en el ámbito del sector APR-7 y facultar al Sr. Alcalde para concertar con los propietarios la cesión del suelo a cambio de aprovechamiento urbanístico en otros sectores. Aprovechamiento que siempre es de titularidad municipal. Por cierto, la Conselleria había suspendido en 1993 cualquier actividad en este sector, por lo que no se entiende que el Ayuntamiento nuevamente quisiera suspender lo que ya estaba suspendido. El acta de este pleno contiene, entre otras, algunas curiosas incidencias, por llamarlas de alguna manera.

                  El concejal Portavoz del Gobierno Sr. Salvador Moll manifestaba claramente que “tanto la Conselleria como el equipo de Gobierno pretenden preservar la zona desde el punto de vista medioambiental y, para ello, lo mejor es evitar la posible edificación”.  Es curioso conocer que el gobierno municipal ya debía saber que la Conselleria iba a proteger esos terrenos y, con ello y con todo, siguió adelante con estos convenios.

                  En ese Pleno, la concejala socialista Encarna Llinares, ya pedía “que se informara jurídicamente de los procedimientos legales para la compensación a los propietarios afectados”. Ya se daba cuenta la senadora de que algo no debía de estar claro, de que algo podía tener otro sentido, de que algo pudiera perjudicar al interés municipal.

                  El debate de esta propuesta acabó con la votación a favor de los concejales de gobierno y el voto en contra de los concejales socialistas. Socialistas como Chema Pajín, Encarna Llinares, Luis Ángel García, Jaime Llinares o Pilar Martínez, levantaban su mano para oponerse a estos convenios, para oponerse desde su origen.

Curiosidades que se encuentran en los documentos, en el acta de un pleno que inició todo este galimatías del urbanismo conveniado y del que tantos disgustos, sentencias y pleitos agobian a las arcas municipales día sí, y día también.

Los convenios se llevaron adelante aún sabiendo los que lo firmaban que no hacía falta que el Ayuntamiento protegiera aquellos suelos, porque la Conselleria estaba a punto de hacerlo. No tenía sentido el trueque cuando debería ser la Conselleria la que indemnizara por la protección como Parque Natural. No tenía sentido vaciar el patrimonio municipal para obtener un suelo que pronto iba a convertirse en suelo no urbanizable protegido.

Y finalmente hay que manifestar alto y claro que los convenios se firmaron bajo un objetivo que no tenía ningún soporte real y que fue un ejemplo de una voluntad política que muy poco tenía que ver con el interés municipal.

En abril de 2003, se firma definitivamente el convenio con los propietarios mayoritarios, convenio que es el que ahora se tramita su renovación. Y el equipo de gobierno que apoyó la firma de esos convenios sabía perfectamente que no eran necesarios. No eran necesarios porque en agosto de 2002, el Conseller de Medio Ambiente el Sr. Fernando Modrego anunciaba a la prensa que “Medio Ambiente protegerá la Sierra Helada y los islotes de Benidorm”. 

Y el equipo de gobierno, que firmó el primer convenio en abril de 2003, sabía perfectamente que la Conselleria de Medio Ambiente ya había publicado la Orden de 25 de octubre de 2002, por la que se acordaba iniciar el procedimiento de aprobación del plan de ordenación de los recursos naturales (PORN) de la Serra Gelada. La Orden de Fernando Modrego establecía medidas cautelares para que ya no se concediera ninguna autorización, licencia o concesión sobre esos suelos.                   

En cambio, tan solo 6 meses después, en abril de 2003, se firma este convenio para ofrecer más de 160.000 unidades de aprovechamiento urbanístico en otros sectores, el equivalente de más de 2.300 viviendas, el valor aproximado actual de 50 millones de euros, que son de todos y cada uno de los ciudadanos de Benidorm. No hacía falta convenir nada porque la Conselleria estaba en el trámite de proteger todos los suelos, debiendo ser la Administración autonómica la responsable de las compensaciones.

Estos son unos pequeños esbozos de una historia que tiene muchas más incidencias y curiosidades que contar. Y con esa historia, llegamos a nuestros días. Por el camino han aparecido la declaración definitiva del Parque Natural Sierra Helada en 2005 y la Declaración de Impacto Ambiental en 2012. Dos documentos que ponen en claro quiénes son los responsables de la nueva clasificación urbanística de esos terrenos. Y todo esto lo sabían desde el principio.

Y también lo sabía Agustín Navarro en 2010 cuando les renovó el convenio. Lo sabía porque su concejal de Urbanismo se lo estaba advirtiendo y a pesar de todo firmó la renovación.

Y lo sabía porque yo se lo había dicho. Tras la entrada en el Ayuntamiento en julio de 2012 la Declaración de Impacto Ambiental del PGOU, a mí como concejal de urbanismo no me dio tiempo de obtener en tan solo un mes los informes jurídicos que aclararan quien tenía la responsabilidad de compensar a estos propietarios. Y las primeras impresiones de los juristas consultados decían que debía ser la Generalitat Valenciana la que debiera hacerse cargo de las indemnizaciones por la protección del suelo del APR-7

A partir de entonces, con la llegada de Gema Amor y los liberales al gobierno bipartito todo cambió. Ya no interesaba la Declaración de Impacto Ambiental, ya no interesaba mover nada sobre los convenios, ya no interesaba ningún informe jurídico, ya no interesaba más que dejarlo todo como estaba. Parece que era mejor renovar el convenio, seguir cargando al patrimonio municipal las indemnizaciones de esos suelos antes que investigar si otra Administración pudiera ser la que tuviese que pagar. Es eso el interés general del Ayuntamiento? Ese es el interés del urbanismo conveniado, que como sus herederos políticos, siguen a pies juntillas los cánones de una gestión urbanística que ha devenido en un caos judicial generalizado y un pobre desarrollo de sectores tan importantes como el Murtal, Armanello o la zona de discotecas.

Y fieles al pacto del bipartito, fieles a su sumisión, ahora Agustín Navarro y el PSOE de Rubén Martínez van a permitir que los liberales sigan con su política clientelar. Qué importa que los socialistas votaran en contra en 2001, que importa como se les quedará la cara a aquellos concejales de 2001, algunos tan próximos al actual gobierno municipal, que importa que Jaime Llinares recomendara que no se firmara la renovación en 2010.

Qué importa nada si lo que importa es lo que deciden los liberales.. Mientras tanto se pasan los días detrás de las gitanillas y los geranios o teorizando sobre la regeneración de un partido al que es difícil entender con dirigentes que actúan como ellos. El PSOE de Navarro y Rubén Martínez, una vez más, claudican ante los liberales. En Serra Gelada, el grupo socialista permite que Gema Amor contente a su clientela. Y se deja fuera a otros propietarios de suelo en Sierra Helada.

Por esto, antes de llegar a la renovación de ninguno de aquellos convenios, es necesario aclarar si es la responsabilidad del Ayuntamiento tener que compensar por la protección de esos suelos. Quizás tengan los propietarios razón en que debe ser el Ayuntamiento quien les entregue el aprovechamiento urbanístico pactado, del que ya una parte les ha sido adjudicada. Pero por el interés de los ciudadanos de Benidorm es necesario saber todo lo referente a estos terrenos, porque todo lo que se les paga, todo, todo sale del bolsillo de esos ciudadanos.

JUAN ANGEL FERRER AZCONA

CONCEJAL NO ADSCRITO

           

Justícia i Administracions Públiques, per la qual
s’aprova l’escut de l’Ajuntament de Portell de Morella
(Castelló). [2002/12127]
L’Ajuntament de Portell de Morella ha estimat convenient
adoptar escut perquè el represente i simbolitze. Per això, d’acord
amb les facultats que li confereixen les disposicions legals en vigor,
va elevar per a la seua aprovació la corresponent proposta, prèvia
memòria i estudi heràldic.
El procediment es va tramitar d’acord amb les normes establides
en el Decret 116/1994, de 21 de juny, del Govern Valencià, pel
qual es regulen els símbols, tractaments i honors de les entitats
locals de la Comunitat Valenciana.
El Consell Tècnic d’Heràldica va emetre dictamen favorable.
Per estes motius, i fent ús de les facultats que em confereix la
legislació abans citada, resolc:
Aprovar l’escut adoptat per l’Ajuntament de Portell de Morella
que quedarà organitzat de la següent manera:
«Escut quadrilong de punta redona.
En camp d’atzur, castell d’argent, maçonat i aclarit de sable, del
que sobreeïxen en la seua base dues branques de llorer del seu
color.
Al timbre, corona reial oberta.»
Contra esta resolució que posa fi a la via administrativa els interessats
podran interposar, potestativament, recurs de reposició
davant el mateix òrgan que ha dictat l’acte, en el termini d’un mes
comptador des de l’endemà de la seua notificació o publicació, si és
el cas, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, o bé recurs
contenciós-administratiu davant la Sala del Contenciós-Administratiu
del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana,
en el termini de dos mesos comptadors des de l’endemà de la seua
notificació o publicació, si és el cas, en el Diari Oficial de la Generalitat
Valenciana. Tot això d’acord amb el que disposen els articles
116 i 117 de la Llei del Règim Jurídic de les Administracions
Públiques i del Procediment Administratiu Comú i els articles 10,
14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció
Contenciosa-Administrativa, sense perjudici que els interessats
utilitzen qualsevol altra via que consideren oportuna.
València, 21 d’octubre de 2002.– El conseller de Justícia i
Administracions Públiques: Carlos González Cepeda.
Conselleria de Medi Ambient
ORDE de 25 d’octubre de 2002, de la Conselleria de
Medi Ambient, per la qual s’acorda iniciar el procediment
d’elaboració i aprovació del pla d’ordenació dels
recursos naturals de la Serra Gelada i la seua zona litoral.
[2002/X12403]
La Serra Gelada constitueix un exemple singular en el context
de les muntanyes litorals del sud de la Comunitat Valenciana. Formada
per un impressionant relleu que s’alça abruptament sobre la
plana de Benidorm i l’Alfàs, la serra dóna lloc, en el seu front litoral,
a penya-segats de més de 300 m, i alberga reductes de vegetació
d’un valor excepcional. Cal destacar, en este sentit, la interessant
duna fòssil penjada i la peculiar vegetació que la colonitza. A
més a més, la serra comparteix diversos endemismes botànics amb
el veí Penyal d’Ifac.
Els valors paisatgístics i biològics de la Serra Gelada es completen,
a més, amb una àrea litoral especialment destacable, la qual
alberga alguers de Posidonia oceanica que mostren en general un
estat òptim de conservació. A més a més, i encara en el medi marí,
la zona incorpora petites illes: la Mitjana, als mateixos peus de
Serra Gelada, i el conegut Illot de Benidorm; este últim enclava-
DOGV - Núm. 4.379 15 11 2002 28343
Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas
RESOLUCIÓN de 21 de octubre de 2002, del conseller
de Justicia y Administraciones Públicas, por la que se
aprueba el escudo del Ayuntamiento de Portell de
Morella (Castellón). [2002/12127]
El Ayuntamiento de Portell de Morella ha estimado conveniente
adoptar escudo para que lo represente y simbolice. Por ello, de
acuerdo con las facultades que le confieren las disposiciones legales
en vigor, elevó para su aprobación la correspondiente propuesta,
previa memoria y estudio heráldico.
El procedimiento se tramitó con arreglo a las normas establecidas
en el Decreto 116/1994, de 21 de junio, del Gobierno Valenciano,
por el que se regulan los símbolos, tratamientos y honores de
las entidades locales de la Comunidad Valenciana.
El Consejo Técnico de Heráldica emitió dictamen favorable.
Por estos motivos, y haciendo uso de las facultades que me confiere
la legislación antes citada, resuelvo:
Aprobar el escudo adoptado por el Ayuntamiento de Portell de
Morella que quedará organizado del siguiente modo:
«Escudo cuadrilongo de punta redonda.
En campo de azur, castillo de plata, mazonado y aclarado de
sable del que sobresalen en su base dos ramas de laurel de su color.
Al timbre, corona real abierta.»
Contra esta resolución que pone fin a la vía administrativa los
interesados podrán interponer, potestativamente recurso de reposición
ante el mismo órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un
mes contado desde el día siguiente al de su notificación o publicación,
en su caso, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, o
bien, recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso
Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad
Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día
siguiente al de su notificación o publicación, en su caso, en el Diari
Oficial de la Generalitat Valenciana. Todo ello de conformidad
con lo establecido en los artículos 116 y 117 de la Ley del Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común y en los artículos 10, 14 y 46 de la Ley
29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso
Administrativa, sin perjuicio de que los interesados utilicen cualquier
otra vía que consideren oportuna.
Valencia, 21 de octubre de 2002.– El conseller de Justicia y
Administraciones Públicas: Carlos González Cepeda.
Conselleria de Medio Ambiente
ORDEN de 25 de octubre de 2002, de la Conselleria de
Medio Ambiente, por la cual se acuerda iniciar el procedimiento
de elaboración y aprobación del plan de
ordenación de los recursos naturales de la Serra Gelada
y su zona litoral. [2002/X12403]
La Serra Gelada constituye un ejemplo singular en el contexto
de las montañas litorales del sur de la Comunidad Valenciana. Formada
por un impresionante relieve que se alza abruptamente sobre
la planas de Benidorm y L’Alfàs, la sierra da lugar, en su frente
litoral, a acantilados de más de 300 m, y alberga reductos de vegetación
de un valor excepcional. Cabe destacar, en este sentido, la
interesante duna fósil colgada y la peculiar vegetación que la coloniza.
Además, la sierra comparte diversos endemismos botánicos
con el vecino Penyal d’Ifac.
Los valores paisajísticos y biológicos de la Serra Gelada se ven
completados, además, por un área litoral especialmente destacable
que alberga praderas de Posidonia oceanica que, en general, muestran
un estado óptimo de conservación. Además, y todavía en el
medio marino, la zona incorpora pequeñas islas: la Mitjana, a los
mismos pies de Serra Gelada y el conocido Illot de Benidorm; éste
ment, malgrat la seua reduïda extensió, constitueix per si mateix
una àrea d’excepcional interés, tant per la presència d’alguns endemismes
vegetals rellevants –entre els quals destaca, sobretot, Silene
hifacensis– com per constituir àrea de nidificació de diverses espècies
d’aus marines.
En l’àrea continental –que se circumscriu a la Serra Gelada i a
les àrees emergides dels illots–, l’hàbitat millor representat són els
pasturatges anuals de Thero-Brachypodietea i els matollars termòfils.
Tot i això, i per la seua especial rellevància, mereixen destacarse
els relacionats amb la duna fòssil (dunes amb vegetació escleròfil
·la del Cisto-Lavanduletea; matollars halòfils; i dunes litorals
amb Juniperus), així com la vegetació de penya-segats amb Limonium
endèmics. En la zona apareix a més com a espècie vegetal
prioritària la Silene hifacensis, sense perjudici d’altres espècies
d’interés presents en la zona, com ara Asperula paui subsp. dianensis,
Biscutella montana, Teucrium hifacense o Limonium parvibracteatum.
En el medi marí, apareixen com a especialment rellevants les
esmentades praderies de Posidonia i Cymodocea, tot i que també
mereixen destacar-se altres hàbitats com les coves marines o els
esculls.
Quant a la fauna, cal destacar les aus marines, entre elles l’escateret
(Hydrobates pelagicus), el corb marí emplomallat (Phalacrocorax
aristotelis) i la gavina d’Audouin (Larus audouinii), tot i que
també són rellevants les rapinyaires com el falcó pelegrí (Falco
peregrinus).
La Serra Gelada i el seu entorn litoral s’enclaven en una zona
en la qual existeix una intensa presència de l’activitat humana, vinculada
principalment a usos turístics. Esta circumstància, i la constatació
de valuosos recursos naturals en la zona exigeix l’adopció i
promulgació dels instruments de planificació i ordenació ambiental
que permeten d’harmonitzar, en la mesura possible, el desenvolupament
socioeconòmic de la zona amb la preservació de les rellevants
característiques ambientals d’aquella.
La Llei bàsica estatal 4/1989, de 27 de març, de Conservació
dels Espais Naturals i de la Flora i Fauna Silvestres, articula la
figura del Pla d’Ordenació dels Recursos Naturals com un instrument
de planificació ambiental adequat per a l’ordenació d’espais
amb valors naturals.
La Llei 11/1994, de 27 de desembre, d’Espais Naturals de la
Comunitat Valenciana, desenvolupa la figura dels plans d’ordenació
dels recursos naturals i en regula els objectius, contingut, efectes
i la tramitació en l’àmbit de la Comunitat Valenciana, atorgant a
la Conselleria de Medi Ambient la competència per a redactar i tramitar
estos plans. Així mateix, l’esmentada llei assenyala, en els
seus articles 28, 33 i 36 els tràmits per a la seua aprovació, la qual
es produirà mitjançant decret del Govern Valencià.
Per la seua banda, els articles 7 i 24 de la Llei 4/1989 habiliten
a l’administració competent per a adoptar mesures cautelars durant
el procés d’elaboració del pla d’ordenació dels recursos naturals, a
l’objecte d’impedir la realització d’actes que suposen una transformació
sensible de la realitat i que dificulten o s’oposen a la consecució
dels objectius del pla.
En la mateixa línia i amb idèntica finalitat, l’article 28 de la
Llei 11/1994 articula un important règim de protecció preventiva,
habilitant l’administració per a adoptar mesures que puguen incloure
la prohibició de realitzar determinats actes, la suspensió de
l’atorgament de llicències i autoritzacions per a l’execució d’activitats
amb impacte en el medi natural, així com la suspensió de la tramitació
del planejament urbanístic amb incidència sobre els valors
naturals objecte de protecció.
Por tot això, i en exercici de les competències i atribucions conferides
per la Constitució, l’Estatut d’Autonomia i el conjunt de la
legislació ambiental estatal i autonòmica d’aplicació al cas, escau
d’iniciar l’expedient d’elaboració i aprovació del Pla d’Ordenació
dels Recursos Naturals de la Serra Gelada i la seua zona litoral, i a
tal efecte
28344 15 11 2002 DOGV - Núm. 4.379
último enclave, a pesar de su reducida extensión, constituye por si
mismo un área de excepcional interés, tanto por la presencia de
algunos endemismos vegetales relevantes –entre los que destaca,
sobre todo, Silene hifacensis—como por constituir área de nidificación
de diversas especies de aves marinas.
En el área continental –circunscrita a la Serra Gelada y a las
áreas emergidas de los islotes—, el hábitat mejor representado són
los pastizales anuales de Thero-Brachypodietea y los matorrales
termófilos. Sin embargo, y por su especial relevancia, merecen destacarse
los relacionados con la duna fósil (dunas con vegetación
esclerófila del Cisto-Lavanduletea; matorrales halófilos; y dunas
litorales con Juniperus, así como la vegetación de acantilados con
Limonium endémicos. En la zona aparece además como especie
vegetal prioritaria la Silene hifacensis, sin perjuicio de otras especies
de interés presentes en la zona como Asperula paui subsp. dianensis,
Biscutella montana, Teucrium hifacense o Limonium parvibracteatum.
En el medio marino, aparecen como especialmente relevantes
las mencionadas praderas de Posidonia y Cymodocea, aunque también
deben destacarse otros hábitats como las cuevas marinas o los
arrecifes.
En cuanto a la fauna, cabe destacar las aves marinas, entre ellas
el paiño común (Hydrobates pelagicus), el cormorán moñudo (Phalacrocorax
aristotelis) y la gaviota de Audouin (Larus audouinii),
aunque también son relevantes las rapaces como el halcón peregrino
(Falco peregrinus).
La Serra Gelada y su entorno litoral se enclavan en una zona en
la que existe una intensa presencia de la actividad humana, vinculada
principalmente a usos tirísticos. Esta circunstancia y la constación
de valiosos recursos naturales en la zona requiere la adopción
y promulgación de los instrumentos de planificación y ordenación
ambiental que permitan armonizar, en la medida posible, el desarrollo
socioeconómico de la zona con la preservación de las relevantes
características ambientales de la misma.
La Ley básica estatal 4/1989, de 27 de marzo, de Conservación
de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres, articula
la figura del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales como
un instrumento de planificación ambiental adecuado para la ordenación
de espacios con valores naturales.
La Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de Espacios Naturales de
la Comunidad Valenciana, desarrolla la figura de los planes de
ordenación de los recursos naturales regulando sus objetivos, contenido,
efectos y tramitación en el ámbito de la Comunidad Valenciana,
otorgando a la Conselleria de Medi Ambient la competencia
para redactar y tramitar dichos planes. Así mismo, la citada ley
señala, en los artículos 28, 33 y 36 los trámites para su aprobación,
la cual se producirá mediante decreto del Gobierno Valenciano.
Por su parte, los artículos 7 y 24 de la Ley 4/1989 habilitan a la
administración competente para adoptar medidas cautelares durante
el proceso de elaboración del plan de ordenación de los recursos
naturales, con objeto de impedir la realización de actos que supongan
una transformación sensible de la realidad y que dificulten o se
opongan a la consecución de los objetivos del plan.
En la misma línea y con idéntica finalidad, el artículo 28 de la
Ley 11/1994 articula un importante régimen de protección preventiva,
habilitando a la administración para adoptar medidas que pueden
incluir la prohibición de realizar determinados actos, la suspensión
del otorgamiento de licencias y autorizaciones para la ejecución
de actividades con impacto en el medio natural, así como la
suspensión de la tramitación del planeamiento urbanístico con incidencia
sobre los valores naturales objeto de protección.
Por todo ello, y en ejercicio de las competencias y atribuciones
conferidas por la Constitución, el Estatuto de Autonomía y el conjunto
de la legislación ambiental estatal y autonómica de aplicación
al caso, procede iniciar el expediente de elaboración y aprobación
del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de la Serra Gelada
y su zona litoral, y a tal efecto
ORDENE
Article 1
S’acorda iniciar el procediment d’elaboració i aprovació del Pla
d’Ordenació dels Recursos Naturals de la Serra Gelada i la seua
zona litoral, la delimitació territorial provisional de la qual figura
en l’annex de la present orde.
Article 2
De conformitat amb allò que disposa l’article 7 de la Llei
4/1989, de 27 de març, de Conservació dels Espais Naturals i de la
Flora i Fauna Silvestres, i en l’article 28 de la Llei 11/1994, de 27
de desembre, d’Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana,
durant la tramitació del pla no podran realitzar-se en tot el
seu àmbit territorial, inclòs el medi marí, actes que suposen una
transformació sensible de la realitat física i biològica que puguen
arribar a fer impossible la consecució dels objectius de l’esmentat
pla.
Així mateix, tampoc no podrà atorgar-se cap autorització,
llicència o concessió per part de les administracions públiques, que
habilite per a la realització d’actes de transformació de la realitat
física i biològica dins de l’àmbit del pla sense que hi conste, amb
caràcter previ, informe favorable de la Conselleria de Medi
Ambient. L’informe serà de caràcter preceptiu i vinculant i haurà
de ser emés per l’administració actuant en el termini màxim de 90
dies.
Les mesures cautelars contingudes en els paràgrafs anteriors
podran ser complementades i especificades, a proposta de la Conselleria
de Medi Ambient, amb altres mesures de caràcter particular,
en el cas que estes es consideren imprescindibles per a salvaguardar
la consecució dels objectius fixats en el Pla d’Ordenació dels
Recursos Naturals.
Article 3
Les mesures cautelars previstes en l’article anterior seran
d’aplicació directa fins el moment en què es produisca l’entrada en
vigor del Pla d’Ordenació dels Recursos Naturals, sense que es
puga superar en cap cas una vigència màxima de tres anys, d’acord
amb allò que disposa l’article 28.4 de la Llei 11/1994, de 27 de
desembre, d’Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana.
Article 4
Es faculta la Direcció General de Planificació i Gestió del Medi
de la Conselleria de Medi Ambient per a realitzar els tràmits necessaris
per a l’aprovació del Pla d’Ordenació dels Recursos Naturals
de la Serra Gelada i Litoral de la Marina Baixa, prèvia la tramitació
de l’oportú expedient d’acord amb el procediment legalment previst.
DISPOSICIÓ FINAL
Esta orde entrarà en vigor el dia següent de la seua publicació
en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
València, 25 d’octubre de 2002
El conseller de Medi Ambient,
FERNANDO MODREGO CABALLERO
DOGV - Núm. 4.379 15 11 2002 28345
ORDENO
Artículo 1
Se acuerda iniciar el procedimiento de elaboración y aprobación
del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de la Serra
Gelada y su zona litoral, cuya delimitación territorial provisional
figura en el Anexo de la presente orden.
Artículo 2
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley
4/1989, de 27 de marzo, de Conservación de los Espacios Naturales
y de la Flora y Fauna Silvestres, y en el artículo 28 de la Ley
11/1994, de 27 de diciembre, de Espacios Naturales Protegidos de
la Comunidad Valenciana, durante la tramitación del plan no
podrán realizarse en todo su ámbito territorial, incluido el medio
marino, actos que supongan una transformación sensible de la realidad
física y biológica que puedan llegar a hacer imposible la consecución
de los objetivos del citado plan.
Asimismo, tampoco podrá otorgarse ninguna autorización,
licencia o concesión por parte de las Administraciones Públicas,
que habilite para la realización de actos de transformación de la
realidad física y biológica dentro del ámbito del plan sin mediar,
con carácter previo, informe favorable de la Conselleria de Medio
Ambiente. Dicho informe será de carácter preceptivo y vinculante y
deberá ser emitido por la administración actuante en el plazo máximo
de 90 días.
Las medidas cautelares contenidas en los párrafos anteriores
podrán ser complementadas y especificadas, a propuesta de la Conselleria
de Medio Ambiente, con otras medidas de carácter particular,
en el caso de que las mismas se consideren imprescindibles
para salvaguardar la consecución de los objetivos fijados en el Plan
de Ordenación de los Recursos Naturales.
Artículo 3
Las medidas cautelares previstas en el artículo anterior serán de
aplicación directa hasta el momento en que se produzca la entrada
en vigor del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales, no
pudiendo superar en ningún caso una vigencia máxima de tres
años, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 28.4 de la Ley
11/1994, de 27 de diciembre, de Espacios Naturales Protegidos de
la Comunidad Valenciana.
Artículo 4
Se faculta a la Dirección General de Planificación y Gestión del
Medio de la Conselleria de Medio Ambiente para realizar los trámites
tendentes a la aprobación del Plan de Ordenación de los Recursos
Naturales de la Serra Gelada y Litoral de la Marina Baixa, previa
la tramitación del oportuno expediente con arreglo al procedimiento
legalmente previsto.
DISPOSICIÓN FINAL
La presente orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación
en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
Valencia, 25 de octubre de 2002
El conseller de Medio Ambiente,
FERNANDO MODREGO CABALLERO

Conselleria de Justícia i Administracions Públiques
RESOLUCIÓ de 21 d’octubre de 2002, del conseller de
Justícia i Administracions Públiques, per la qual
s’aprova l’escut de l’Ajuntament de Portell de Morella
(Castelló). [2002/12127]
L’Ajuntament de Portell de Morella ha estimat convenient
adoptar escut perquè el represente i simbolitze. Per això, d’acord
amb les facultats que li confereixen les disposicions legals en vigor,
va elevar per a la seua aprovació la corresponent proposta, prèvia
memòria i estudi heràldic.
El procediment es va tramitar d’acord amb les normes establides
en el Decret 116/1994, de 21 de juny, del Govern Valencià, pel
qual es regulen els símbols, tractaments i honors de les entitats
locals de la Comunitat Valenciana.
El Consell Tècnic d’Heràldica va emetre dictamen favorable.
Per estes motius, i fent ús de les facultats que em confereix la
legislació abans citada, resolc:
Aprovar l’escut adoptat per l’Ajuntament de Portell de Morella
que quedarà organitzat de la següent manera:
«Escut quadrilong de punta redona.
En camp d’atzur, castell d’argent, maçonat i aclarit de sable, del
que sobreeïxen en la seua base dues branques de llorer del seu
color.
Al timbre, corona reial oberta.»
Contra esta resolució que posa fi a la via administrativa els interessats
podran interposar, potestativament, recurs de reposició
davant el mateix òrgan que ha dictat l’acte, en el termini d’un mes
comptador des de l’endemà de la seua notificació o publicació, si és
el cas, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, o bé recurs
contenciós-administratiu davant la Sala del Contenciós-Administratiu
del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana,
en el termini de dos mesos comptadors des de l’endemà de la seua
notificació o publicació, si és el cas, en el Diari Oficial de la Generalitat
Valenciana. Tot això d’acord amb el que disposen els articles
116 i 117 de la Llei del Règim Jurídic de les Administracions
Públiques i del Procediment Administratiu Comú i els articles 10,
14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció
Contenciosa-Administrativa, sense perjudici que els interessats
utilitzen qualsevol altra via que consideren oportuna.
València, 21 d’octubre de 2002.– El conseller de Justícia i
Administracions Públiques: Carlos González Cepeda.
Conselleria de Medi Ambient
ORDE de 25 d’octubre de 2002, de la Conselleria de
Medi Ambient, per la qual s’acorda iniciar el procediment
d’elaboració i aprovació del pla d’ordenació dels
recursos naturals de la Serra Gelada i la seua zona litoral.
[2002/X12403]
La Serra Gelada constitueix un exemple singular en el context
de les muntanyes litorals del sud de la Comunitat Valenciana. Formada
per un impressionant relleu que s’alça abruptament sobre la
plana de Benidorm i l’Alfàs, la serra dóna lloc, en el seu front litoral,
a penya-segats de més de 300 m, i alberga reductes de vegetació
d’un valor excepcional. Cal destacar, en este sentit, la interessant
duna fòssil penjada i la peculiar vegetació que la colonitza. A
més a més, la serra comparteix diversos endemismes botànics amb
el veí Penyal d’Ifac.
Els valors paisatgístics i biològics de la Serra Gelada es completen,
a més, amb una àrea litoral especialment destacable, la qual
alberga alguers de Posidonia oceanica que mostren en general un
estat òptim de conservació. A més a més, i encara en el medi marí,
la zona incorpora petites illes: la Mitjana, als mateixos peus de
Serra Gelada, i el conegut Illot de Benidorm; este últim enclava-
DOGV - Núm. 4.379 15 11 2002 28343
Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas
RESOLUCIÓN de 21 de octubre de 2002, del conseller
de Justicia y Administraciones Públicas, por la que se
aprueba el escudo del Ayuntamiento de Portell de
Morella (Castellón). [2002/12127]
El Ayuntamiento de Portell de Morella ha estimado conveniente
adoptar escudo para que lo represente y simbolice. Por ello, de
acuerdo con las facultades que le confieren las disposiciones legales
en vigor, elevó para su aprobación la correspondiente propuesta,
previa memoria y estudio heráldico.
El procedimiento se tramitó con arreglo a las normas establecidas
en el Decreto 116/1994, de 21 de junio, del Gobierno Valenciano,
por el que se regulan los símbolos, tratamientos y honores de
las entidades locales de la Comunidad Valenciana.
El Consejo Técnico de Heráldica emitió dictamen favorable.
Por estos motivos, y haciendo uso de las facultades que me confiere
la legislación antes citada, resuelvo:
Aprobar el escudo adoptado por el Ayuntamiento de Portell de
Morella que quedará organizado del siguiente modo:
«Escudo cuadrilongo de punta redonda.
En campo de azur, castillo de plata, mazonado y aclarado de
sable del que sobresalen en su base dos ramas de laurel de su color.
Al timbre, corona real abierta.»
Contra esta resolución que pone fin a la vía administrativa los
interesados podrán interponer, potestativamente recurso de reposición
ante el mismo órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un
mes contado desde el día siguiente al de su notificación o publicación,
en su caso, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, o
bien, recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso
Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad
Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día
siguiente al de su notificación o publicación, en su caso, en el Diari
Oficial de la Generalitat Valenciana. Todo ello de conformidad
con lo establecido en los artículos 116 y 117 de la Ley del Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común y en los artículos 10, 14 y 46 de la Ley
29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso
Administrativa, sin perjuicio de que los interesados utilicen cualquier
otra vía que consideren oportuna.
Valencia, 21 de octubre de 2002.– El conseller de Justicia y
Administraciones Públicas: Carlos González Cepeda.
Conselleria de Medio Ambiente
ORDEN de 25 de octubre de 2002, de la Conselleria de
Medio Ambiente, por la cual se acuerda iniciar el procedimiento
de elaboración y aprobación del plan de
ordenación de los recursos naturales de la Serra Gelada
y su zona litoral. [2002/X12403]
La Serra Gelada constituye un ejemplo singular en el contexto
de las montañas litorales del sur de la Comunidad Valenciana. Formada
por un impresionante relieve que se alza abruptamente sobre
la planas de Benidorm y L’Alfàs, la sierra da lugar, en su frente
litoral, a acantilados de más de 300 m, y alberga reductos de vegetación
de un valor excepcional. Cabe destacar, en este sentido, la
interesante duna fósil colgada y la peculiar vegetación que la coloniza.
Además, la sierra comparte diversos endemismos botánicos
con el vecino Penyal d’Ifac.
Los valores paisajísticos y biológicos de la Serra Gelada se ven
completados, además, por un área litoral especialmente destacable
que alberga praderas de Posidonia oceanica que, en general, muestran
un estado óptimo de conservación. Además, y todavía en el
medio marino, la zona incorpora pequeñas islas: la Mitjana, a los
mismos pies de Serra Gelada y el conocido Illot de Benidorm; éste
ment, malgrat la seua reduïda extensió, constitueix per si mateix
una àrea d’excepcional interés, tant per la presència d’alguns endemismes
vegetals rellevants –entre els quals destaca, sobretot, Silene
hifacensis– com per constituir àrea de nidificació de diverses espècies
d’aus marines.
En l’àrea continental –que se circumscriu a la Serra Gelada i a
les àrees emergides dels illots–, l’hàbitat millor representat són els
pasturatges anuals de Thero-Brachypodietea i els matollars termòfils.
Tot i això, i per la seua especial rellevància, mereixen destacarse
els relacionats amb la duna fòssil (dunes amb vegetació escleròfil
·la del Cisto-Lavanduletea; matollars halòfils; i dunes litorals
amb Juniperus), així com la vegetació de penya-segats amb Limonium
endèmics. En la zona apareix a més com a espècie vegetal
prioritària la Silene hifacensis, sense perjudici d’altres espècies
d’interés presents en la zona, com ara Asperula paui subsp. dianensis,
Biscutella montana, Teucrium hifacense o Limonium parvibracteatum.
En el medi marí, apareixen com a especialment rellevants les
esmentades praderies de Posidonia i Cymodocea, tot i que també
mereixen destacar-se altres hàbitats com les coves marines o els
esculls.
Quant a la fauna, cal destacar les aus marines, entre elles l’escateret
(Hydrobates pelagicus), el corb marí emplomallat (Phalacrocorax
aristotelis) i la gavina d’Audouin (Larus audouinii), tot i que
també són rellevants les rapinyaires com el falcó pelegrí (Falco
peregrinus).
La Serra Gelada i el seu entorn litoral s’enclaven en una zona
en la qual existeix una intensa presència de l’activitat humana, vinculada
principalment a usos turístics. Esta circumstància, i la constatació
de valuosos recursos naturals en la zona exigeix l’adopció i
promulgació dels instruments de planificació i ordenació ambiental
que permeten d’harmonitzar, en la mesura possible, el desenvolupament
socioeconòmic de la zona amb la preservació de les rellevants
característiques ambientals d’aquella.
La Llei bàsica estatal 4/1989, de 27 de març, de Conservació
dels Espais Naturals i de la Flora i Fauna Silvestres, articula la
figura del Pla d’Ordenació dels Recursos Naturals com un instrument
de planificació ambiental adequat per a l’ordenació d’espais
amb valors naturals.
La Llei 11/1994, de 27 de desembre, d’Espais Naturals de la
Comunitat Valenciana, desenvolupa la figura dels plans d’ordenació
dels recursos naturals i en regula els objectius, contingut, efectes
i la tramitació en l’àmbit de la Comunitat Valenciana, atorgant a
la Conselleria de Medi Ambient la competència per a redactar i tramitar
estos plans. Així mateix, l’esmentada llei assenyala, en els
seus articles 28, 33 i 36 els tràmits per a la seua aprovació, la qual
es produirà mitjançant decret del Govern Valencià.
Per la seua banda, els articles 7 i 24 de la Llei 4/1989 habiliten
a l’administració competent per a adoptar mesures cautelars durant
el procés d’elaboració del pla d’ordenació dels recursos naturals, a
l’objecte d’impedir la realització d’actes que suposen una transformació
sensible de la realitat i que dificulten o s’oposen a la consecució
dels objectius del pla.
En la mateixa línia i amb idèntica finalitat, l’article 28 de la
Llei 11/1994 articula un important règim de protecció preventiva,
habilitant l’administració per a adoptar mesures que puguen incloure
la prohibició de realitzar determinats actes, la suspensió de
l’atorgament de llicències i autoritzacions per a l’execució d’activitats
amb impacte en el medi natural, així com la suspensió de la tramitació
del planejament urbanístic amb incidència sobre els valors
naturals objecte de protecció.
Por tot això, i en exercici de les competències i atribucions conferides
per la Constitució, l’Estatut d’Autonomia i el conjunt de la
legislació ambiental estatal i autonòmica d’aplicació al cas, escau
d’iniciar l’expedient d’elaboració i aprovació del Pla d’Ordenació
dels Recursos Naturals de la Serra Gelada i la seua zona litoral, i a
tal efecte
28344 15 11 2002 DOGV - Núm. 4.379
último enclave, a pesar de su reducida extensión, constituye por si
mismo un área de excepcional interés, tanto por la presencia de
algunos endemismos vegetales relevantes –entre los que destaca,
sobre todo, Silene hifacensis—como por constituir área de nidificación
de diversas especies de aves marinas.
En el área continental –circunscrita a la Serra Gelada y a las
áreas emergidas de los islotes—, el hábitat mejor representado són
los pastizales anuales de Thero-Brachypodietea y los matorrales
termófilos. Sin embargo, y por su especial relevancia, merecen destacarse
los relacionados con la duna fósil (dunas con vegetación
esclerófila del Cisto-Lavanduletea; matorrales halófilos; y dunas
litorales con Juniperus, así como la vegetación de acantilados con
Limonium endémicos. En la zona aparece además como especie
vegetal prioritaria la Silene hifacensis, sin perjuicio de otras especies
de interés presentes en la zona como Asperula paui subsp. dianensis,
Biscutella montana, Teucrium hifacense o Limonium parvibracteatum.
En el medio marino, aparecen como especialmente relevantes
las mencionadas praderas de Posidonia y Cymodocea, aunque también
deben destacarse otros hábitats como las cuevas marinas o los
arrecifes.
En cuanto a la fauna, cabe destacar las aves marinas, entre ellas
el paiño común (Hydrobates pelagicus), el cormorán moñudo (Phalacrocorax
aristotelis) y la gaviota de Audouin (Larus audouinii),
aunque también son relevantes las rapaces como el halcón peregrino
(Falco peregrinus).
La Serra Gelada y su entorno litoral se enclavan en una zona en
la que existe una intensa presencia de la actividad humana, vinculada
principalmente a usos tirísticos. Esta circunstancia y la constación
de valiosos recursos naturales en la zona requiere la adopción
y promulgación de los instrumentos de planificación y ordenación
ambiental que permitan armonizar, en la medida posible, el desarrollo
socioeconómico de la zona con la preservación de las relevantes
características ambientales de la misma.
La Ley básica estatal 4/1989, de 27 de marzo, de Conservación
de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres, articula
la figura del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales como
un instrumento de planificación ambiental adecuado para la ordenación
de espacios con valores naturales.
La Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de Espacios Naturales de
la Comunidad Valenciana, desarrolla la figura de los planes de
ordenación de los recursos naturales regulando sus objetivos, contenido,
efectos y tramitación en el ámbito de la Comunidad Valenciana,
otorgando a la Conselleria de Medi Ambient la competencia
para redactar y tramitar dichos planes. Así mismo, la citada ley
señala, en los artículos 28, 33 y 36 los trámites para su aprobación,
la cual se producirá mediante decreto del Gobierno Valenciano.
Por su parte, los artículos 7 y 24 de la Ley 4/1989 habilitan a la
administración competente para adoptar medidas cautelares durante
el proceso de elaboración del plan de ordenación de los recursos
naturales, con objeto de impedir la realización de actos que supongan
una transformación sensible de la realidad y que dificulten o se
opongan a la consecución de los objetivos del plan.
En la misma línea y con idéntica finalidad, el artículo 28 de la
Ley 11/1994 articula un importante régimen de protección preventiva,
habilitando a la administración para adoptar medidas que pueden
incluir la prohibición de realizar determinados actos, la suspensión
del otorgamiento de licencias y autorizaciones para la ejecución
de actividades con impacto en el medio natural, así como la
suspensión de la tramitación del planeamiento urbanístico con incidencia
sobre los valores naturales objeto de protección.
Por todo ello, y en ejercicio de las competencias y atribuciones
conferidas por la Constitución, el Estatuto de Autonomía y el conjunto
de la legislación ambiental estatal y autonómica de aplicación
al caso, procede iniciar el expediente de elaboración y aprobación
del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de la Serra Gelada
y su zona litoral, y a tal efecto
ORDENE
Article 1
S’acorda iniciar el procediment d’elaboració i aprovació del Pla
d’Ordenació dels Recursos Naturals de la Serra Gelada i la seua
zona litoral, la delimitació territorial provisional de la qual figura
en l’annex de la present orde.
Article 2
De conformitat amb allò que disposa l’article 7 de la Llei
4/1989, de 27 de març, de Conservació dels Espais Naturals i de la
Flora i Fauna Silvestres, i en l’article 28 de la Llei 11/1994, de 27
de desembre, d’Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana,
durant la tramitació del pla no podran realitzar-se en tot el
seu àmbit territorial, inclòs el medi marí, actes que suposen una
transformació sensible de la realitat física i biològica que puguen
arribar a fer impossible la consecució dels objectius de l’esmentat
pla.
Així mateix, tampoc no podrà atorgar-se cap autorització,
llicència o concessió per part de les administracions públiques, que
habilite per a la realització d’actes de transformació de la realitat
física i biològica dins de l’àmbit del pla sense que hi conste, amb
caràcter previ, informe favorable de la Conselleria de Medi
Ambient. L’informe serà de caràcter preceptiu i vinculant i haurà
de ser emés per l’administració actuant en el termini màxim de 90
dies.
Les mesures cautelars contingudes en els paràgrafs anteriors
podran ser complementades i especificades, a proposta de la Conselleria
de Medi Ambient, amb altres mesures de caràcter particular,
en el cas que estes es consideren imprescindibles per a salvaguardar
la consecució dels objectius fixats en el Pla d’Ordenació dels
Recursos Naturals.
Article 3
Les mesures cautelars previstes en l’article anterior seran
d’aplicació directa fins el moment en què es produisca l’entrada en
vigor del Pla d’Ordenació dels Recursos Naturals, sense que es
puga superar en cap cas una vigència màxima de tres anys, d’acord
amb allò que disposa l’article 28.4 de la Llei 11/1994, de 27 de
desembre, d’Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana.
Article 4
Es faculta la Direcció General de Planificació i Gestió del Medi
de la Conselleria de Medi Ambient per a realitzar els tràmits necessaris
per a l’aprovació del Pla d’Ordenació dels Recursos Naturals
de la Serra Gelada i Litoral de la Marina Baixa, prèvia la tramitació
de l’oportú expedient d’acord amb el procediment legalment previst.
DISPOSICIÓ FINAL
Esta orde entrarà en vigor el dia següent de la seua publicació
en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
València, 25 d’octubre de 2002
El conseller de Medi Ambient,
FERNANDO MODREGO CABALLERO
DOGV - Núm. 4.379 15 11 2002 28345
ORDENO
Artículo 1
Se acuerda iniciar el procedimiento de elaboración y aprobación
del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de la Serra
Gelada y su zona litoral, cuya delimitación territorial provisional
figura en el Anexo de la presente orden.
Artículo 2
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley
4/1989, de 27 de marzo, de Conservación de los Espacios Naturales
y de la Flora y Fauna Silvestres, y en el artículo 28 de la Ley
11/1994, de 27 de diciembre, de Espacios Naturales Protegidos de
la Comunidad Valenciana, durante la tramitación del plan no
podrán realizarse en todo su ámbito territorial, incluido el medio
marino, actos que supongan una transformación sensible de la realidad
física y biológica que puedan llegar a hacer imposible la consecución
de los objetivos del citado plan.
Asimismo, tampoco podrá otorgarse ninguna autorización,
licencia o concesión por parte de las Administraciones Públicas,
que habilite para la realización de actos de transformación de la
realidad física y biológica dentro del ámbito del plan sin mediar,
con carácter previo, informe favorable de la Conselleria de Medio
Ambiente. Dicho informe será de carácter preceptivo y vinculante y
deberá ser emitido por la administración actuante en el plazo máximo
de 90 días.
Las medidas cautelares contenidas en los párrafos anteriores
podrán ser complementadas y especificadas, a propuesta de la Conselleria
de Medio Ambiente, con otras medidas de carácter particular,
en el caso de que las mismas se consideren imprescindibles
para salvaguardar la consecución de los objetivos fijados en el Plan
de Ordenación de los Recursos Naturales.
Artículo 3
Las medidas cautelares previstas en el artículo anterior serán de
aplicación directa hasta el momento en que se produzca la entrada
en vigor del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales, no
pudiendo superar en ningún caso una vigencia máxima de tres
años, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 28.4 de la Ley
11/1994, de 27 de diciembre, de Espacios Naturales Protegidos de
la Comunidad Valenciana.
Artículo 4
Se faculta a la Dirección General de Planificación y Gestión del
Medio de la Conselleria de Medio Ambiente para realizar los trámites
tendentes a la aprobación del Plan de Ordenación de los Recursos
Naturales de la Serra Gelada y Litoral de la Marina Baixa, previa
la tramitación del oportuno expediente con arreglo al procedimiento
legalmente previsto.
DISPOSICIÓN FINAL
La presente orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación
en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
Valencia, 25 de octubre de 2002
El conseller de Medio Ambiente,
FERNANDO MODREGO CABALLERO